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                黑龙江举行“决战决胜脱贫攻▅坚”主题系列︼新↘闻发布会(兰西专场)
                2020-10-29 | 来源: 黑龙江省人民政府新闻办公室

                  原标题:10月29日黑龙江举←行“决战╲决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布№会(兰西专场)

                  10月29日,黑龙江举行“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发布活动第九场——兰西县专场新闻发↘布会。请绥化市政协副主席、兰西★县委书记李英男,兰西县委副书记、县长韩奉财介绍脱贫攻坚有关情况,并回答记者提问。

                  主持人吴晶卐晶:

                  各位嘉宾、记者朋友们:

                  上午好!欢迎参加由黑╱龙江省委宣传部(省政府新闻办)举行的“决战决胜脱贫攻坚”主题系列新闻发◣布会的第九场——兰西县专场。今天我们很高兴邀请到绥化市政协副主席、兰西县委书记李英男先生;兰西县委副书记、县长韩◆奉财先生。他们将围绕“决♂战脱贫攻坚 加速振兴强县”这一主题,向大◢家介绍兰西县脱贫攻坚的有关情况,并回答媒体和公众关心的问题。

                  首先,我们请李英男ζ 书记做主旨发布。

                  绥化市政协副主席、兰西县委书记李英男:

                  尊敬的各位媒体朋友,女士们、先生们:

                  大家上午好!

                  很高兴在这里与新闻界的朋友见面,对大家的到来表示热烈欢迎!

                  我们今天发布的主题是:“决战脱卐贫攻坚,加速振兴强县”。首先,我』代表兰西县委、县政府及全县人民,向ξ长期以来关心支持兰西脱贫攻坚工作的上级机关、社会各界以及各位媒体朋友们表示衷心感谢。

                  兰西县地处松嫩平原腹地,幅员面积2499平方公里,耕地250.6万亩,总人口53万,其中农村人口40万。享有“中国东北民猪之乡”的美誉,是“全国产粮大县Ψ ”“全国生猪调出大县”“全国(蔬菜)绿色高产高效创建〓示范县”“国家农业绿色发展先行区”。

                  几年来,我们深入学习贯彻习近♂平总书记关于扶贫工作的重要论述,全︽面落实中央、省市委关于脱贫攻坚的决策部署,始终把脱贫攻坚作为重大ζ 政治任务,下足“绣花”功夫,咬定工作目标,发扬严实作风,脱贫攻坚取得了决定性成就。全县建档立卡贫困户从2017年省委精准识别、精准退出“回头看”确定的13643人减少到2019年底的1264人,50个贫困村全部⊙出列,贫困发生率下降到0.3%。剩余贫困人口年底前可∏如期实现全部脱贫。

                  一是明确思路目标,找准脱贫攻坚实Ψ现路径。地方贫困,观念不能贫困。我们主动聚焦“思想贫、手脚困、精神散”三道紧箍咒,组织全县各级党员干部深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,在学思践悟中∞提升站位。先后到哈尔滨、绥化周边11个市县㊣ 以及喀左、梅河口等地考察学习,学先进、看差距、找成因。在深入分↘析县情的基础上,我们把脱贫攻坚与振兴强县统筹起来进行考◣虑,按照振兴的标准抓脱贫,按照强县▓的标准抓攻坚,确定了“脱贫振兴强县”三位一体的攻坚目标,坚持“集中全力、有序推进、以零保赢”的战略打法,脱贫攻坚取得了阶段性成果。2017年,我们提出“争A保B、退出CD”,在年末考核中由D级跃升为A级,顺利实现♀了这一目标。2019年3月,我们接受了省级第三方评估验收,交出了╲一份零漏评、零错退、群众认可度99.07%的脱贫摘帽合格答卷「。2019年5月5日省政府常务会议批准兰西摘帽退出。2019年全省脱贫攻坚成效考核◥,兰西再次被评为A档。应该说,这些成绩的取得来之不易,全县上下付出了艰辛的努力和汗水。

                  二是突出党建引领○,凝聚脱贫攻坚强大力量。我们提出,用党的建设统领经济社会发展全〓局,“聚精会神抓党建,一心一意谋发←展”,努力把党的政治优势、组织优势转化为决战决胜脱贫攻坚№的强大力量。在县级层面▅,我们出台了《关于加强全县干部交流轮岗工作▓的意见》《兰西县干部能上能下“双十条”》等制度,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向,发扬“干事、担当、守纪、尽责”的好作风,强化“精细严实快、学研思谋干”的工作标准卐,激发了广大干部参与脱贫攻坚的热情。在乡镇╲层面,我们制定了《兰西县关于加强乡科级领导班子建设的意见》,让乡镇干部干有方向、干有目标、干有奔头。乡镇党委“周一例会”必研究脱贫攻坚工作,从制度层面保障了脱贫攻坚有序开展。在村级¤层面,我们制定了《兰西县村◇级党建“双十条”》,打造“一好四强”村党组织书记队伍,培育带领群众致∞富的党员典型50多个,基层党组织成为了带领群众脱贫致富的中坚↑力量。比如,远大镇双太村发挥党建引领作用,实行“支部+村级股份经济ω 合作社+农户”农业生产托管服务模式,2019年托管面积10380亩,带动贫困户500户,户均增收2000元,村集体还实现增收8万元。

                  三是聚焦精准落实,推动脱贫攻坚☆取得实效。我们把“三落实”“三精准”“三保障”贯穿于精准扶贫精准脱贫全过程。在责任落卐实方面,严格落实“双组长”“五级书记”抓扶贫的责任机制,建立“1+4+N”的脱贫』攻坚责任体系,压实落靠行业部门责任,建立驻村帮扶长效机制,凝聚社会力量促脱贫。50支驻村工作队和2836名帮扶干部,落实①帮扶责任,形成了齐抓共管的攻坚合力。比如,省财政Ψ 厅驻兰西镇林盛村工作队,通过抓支部建设、乡村产业、环境治理等一系列举※措,把一个省级贫困村〗打造成远近闻名的先进村,尤其是帮助引进了上百年蔬菜加工项目,带动全村31户,户均增收4000元。在政◥策落实方面,面对81.1%的贫困户因病致贫,61.2%的贫困︾户住房没有保障,61%的自然屯饮水不安全等短板弱项,我们将责任、任务、标准逐条列出,倒排时间,集中攻坚,困扰群众的“两不♂愁三保障”问题得到彻底解决,金融、就业、兜底保障等政策全面落⊙实,用看得见、摸得着、感受得到的攻坚成果,换来了贫困群众的张张∏笑脸。尤其是突出产业扶贫这个重点,统筹整合涉农资金5亿多元,建设各类扶贫项目196个,实现了产业项目带动全覆盖,确保稳定脱贫不返贫。在工作落实方※面,我们牢牢把握增收导向,大力实施“百招十万”富民和“造地插柳”富村工程,为贫困户致∞富、村集体增收攒足了后劲。我们突出扶㊣ 贫与扶志、扶智并举,开展“走百家、出百招、得百赞”“十佳百模”评选活动,扶起了贫困群众脱贫致富的ぷ信心。我们强化后↙续支撑能力,打基础、上项目、强产业,乐泰药业、辰能生物质发ㄨ电、牧原生猪养殖及饲料加工、金达水泥粉磨站等一批大项◤目好项目相继落户兰西,增强了县域经济“造血”功能,厚植了巩固提升的坚实基础。

                  各位媒体朋友,“崭新时代,百年梦想;振兴强县,励志图强”,这是刻在我县人民广场】雕塑“力量”上的一段文字,代表着♀兰西53万人民的共同心声。在决战决胜脱贫△攻坚的收官之年,我们有信心、有决心、更有力「量打好打赢这场硬仗,向党和人民交上一份合格答卷。

                  谢谢大家!

                  吴晶晶:

                  谢谢李书记的主旨介绍。接下来回答记者提问,有问题的记者」朋友可以举手示意,在提问前请先通报自己代表的媒体机构。

                  新华网○记者:

                  谢谢,我是新华网记者。刚才,李书〓记在介绍情况时讲到,你们在脱◤贫攻坚中,实施了“造地插柳”富村工程。请介绍一下,什么是“造地插柳”,它是怎么↓富村的?

                  李英男:

                  这⊙个问题我来回答。

                  我们№所说的“造地插柳”,就是利用沟筒子、壕边子、河套子、渠沿子、地头子、涵边子、屯头子、坝棱子、沿边子、坐溏洼子等农村“十子”废弃地进行插柳。这样做,既可以还原生态环境,又能够增加■村集体收入、助力脱贫攻坚。在〗具体实践中,我们以效益为引领,通【过搭平台、给政策、定目标来推进实施,这里面有四笔效益账:

                  第一笔,“造地”节本账。“造地”它不占用耕地,利用“十子”废弃地造林,也不用“地底子钱”,能够有效地降低造林绿化成本,完□全符合国家耕地保护政策和习近平总书记关于当好国家粮食安全“压舱石”的要求。

                  第二笔,“插柳”生态账。柳树易成¤活、生长快,能够反复采伐,适合兰西气候◇环境,而且︻一次造林长期受益,是改善生态环境的首选树种。目前,我⌒ 们用三年时间,已完成插柳6.15万亩,建设村级苗↑圃105个,每个村15亩,共计1575亩。计划再用两年时间,干到20万亩,到那时全县森林覆盖率将提高5.3个百分点,涵养水土、净化空气、保护耕地、美化环境的生态效益将更加凸显。

                  第三笔,“富村”经济账。经过调查,全县105个村平均每个村有“十子”废弃地2000亩左右,柳树三年为一个采□ 伐周期,平均每个村年采伐600亩,每亩地产6吨,全县年产柳■条36万吨,供应生物质发电厂做燃料,每吨卖400元,就是1.4亿,去除费用平均每个村年可卐实现收益100万元,而且是持续收入,能够有效增加村级积累,实现富村目标指日可待。

                  第四笔,“脱贫”社会账。我们把“造地插柳”作为扶贫项目,由于插柳的活相对不重,村集体在经营◣过程中,扦插、除草、收获等方面用工以贫困户为主,每人每ㄨ年可增收2000元左右;村级苗圃每年可增收4万元左右,每个苗※圃带动2个贫困户,每户年均增收3000元;生态护林员岗位带动贫困户501人,每人每年管护〗工资3400元,小柳条变成了“金柳条”,“造地插柳”成为农民脱贫◥致富的一个重要途径。

                  谢谢。

                  东北网记者:

                  谢谢主持人,我是东北网记者。请介绍一下,你们¤提出的“百招十万”指的是什么,具体是♂怎么抓的,取得了哪些成∮效?

                  李英男:

                  好的,这个问题我来回答。

                  农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。我们所说的“百招”,就是源自群众可借鉴、可复制的致富经验;“十万”就是户年『收入十万元的目标。抓“百招十万”,目的就是让农民增收致富。

                  一方面,我们抓典型的挖掘培育→。主要是围绕种、养、加、销来培育,这里面有种蔬菜①、食用菌、中药材等◥特色作物的,有搞生猪、奶牛、大鹅等畜禽养殖的,有搞蔬菜、杂▂粮等农产品加工的,也有主打农业品牌进行线上线下销售的。通ㄨ过这几年的培育,全县涌现出了一大批致富典型。兰西镇林盛村村民王海峰,原来是个贫困户,在镇村两级和驻村工作队的帮助下,建起了“老王农庄”,发展绿色采摘、餐饮度假、生态养殖等▓,年纯收入40万元,从贫困户成为了村里的致富带头人。另一方面,我们抓典型的推广放】大。“一花独放不是春,百花齐放春♂满园。”我们采取示范、引领、带动、推广等办法,放大“百招十万”典型效应,实现一人带四邻、四邻带全屯,让星星之火成为▼燎原之势。利用县电视台、“微兰西”等媒体『平台,我们开辟了《兰西人的○致富经》专栏,让致富典型现身说法≡、传授经验,让更多的群众学好“百招”、挣到“十万”。到目前为◥止,《兰西人的致富经》已经播发了136期,致富典型发展到2300多个。兰河乡唐家岗屯有39户农户,建了42栋庭院大棚种植赤松茸,每个大棚产5000斤,最低市场价每斤2元,一个大㊣棚出1万元,就是42万元,同时还辐射带动周边20个村屯种植♀赤松茸。长江乡聚宝村有一个村民叫宓大雁,她说:“通过种〗地能挣到钱,把自己家的日子过起来,是我这【辈子最大的愿望”,这句质朴的话语,让我们感触很深。她利用自◥己家水稻育苗后的闲置大棚,覆膜栽种2垧地粘玉米,采收期刚□好处在南方销售期结束和吉林、辽宁粘玉米上市前,每穗批发价能卖¤到1.5元,再加上5栋蔬菜№大棚、100亩地水稻,年收入近20万元。同时,她还带动村里10多户村民,搞蔬菜︻和粘玉米种植,带领大家一起发家致富,成为了村里致富的“领头雁”。

                  谢谢。

                  国际在线记者:

                  我是国际在线记者。饮水安全涉及到贫困群众的生活便利,更能影响贫困群众的身体健康。能不能具体介绍一下,你们在╳解决饮水安全问题方面,采取了哪些措施,取得了哪些成效?

                  李英男:

                  谢谢你的关注。这个问题我们韩奉财县长来■回答。

                  兰西县委副书记、县长韩奉财:

                  这个问题我来回答。

                  饮水安全是打赢脱贫攻坚战的硬指标,也是事关百姓生活幸福的头等∩大事。脱贫攻坚以来,我们按照“科学规划、集中攻坚、巩固提升”的思路,将原来计划实施的五年规划◣变为了两年攻坚,通过“两步走”,让老百姓吃上安全水、放心水。

                  第一步是□攻坚。我们利用2017和2018两年时间,投入资金1.43亿元,集中实施农村人饮安全工♂程,将自来水管线全部※通入到农户家中,让没有通上自来水的自然屯和●农户全部通上自来水,实现了农村自来水覆盖率100%。

                  第二步是提升。我们通过建设集中供水厂、实施农村小型集中供水并网改造工程,将分散式供水变为集中供水,进而提高水质,保障全天候供水。在2018年建成4座集中供水厂之后,2019年以来,我们又╳投入8000多万元,建成了10座集中供水厂。现在,我们的所有乡镇和〇村屯基本实现了集中供水,用老百姓的话来说“现在喝自■来水就像喝矿泉水一样”,直接带来的好处是群众生活质量的提升。

                  谢谢。

                  人民数字联播网记者:

                  谢谢主持人,我是人民数字联播网记者。产业扶贫是脱』贫攻坚的重头戏,是实现全面脱贫、稳定→脱贫的重要保障。能不能给我们〓介绍一下,兰西在抓产业扶贫上是如何做的,成果怎么样?

                  李英男:

                  谢谢你的关注。这个问题继续由我们韩奉财县长来回答。

                  韩奉财:

                  这个问题我来回答。

                  产业扶贫是保障贫困户脱贫不返贫、稳定脱贫、长效脱贫的重要手段。在研究确定扶贫产业项目时,我们没有“就扶贫抓扶贫,就脱贫∑抓脱贫”,而是更深层次考虑扶贫产ぷ业如何长远发▓挥扶贫作用。为此:在项目谋划上,我们▲从带动能力强、服水土的项目入手,谋划了种植、养殖、光伏、生态等八大类扶贫产业项目。到目前为◥止,我们已实施了196个项目,覆盖△全县所有贫困户,平均每户有两个以上项目带动。2019年,我们的贫困户户均▽增收4000元以上(以种植业为例,我县红光镇青远合作『社通过“麦菜复种”一个项目,就带动4个乡镇306户贫困户,户均增收3000余元。以光伏产业◎为例,我们借助国家光伏扶贫政策,建成村级光伏电站54个,截至2019年末已累计带动2970户贫困户,户均增收3000元)。在利益联结上,我们为避免简单的发钱发物,保证产业扶贫带动公平公正,在制定并严格执行产业项目收益资金管理使用办法的同时,重点通过两个途径保障贫困●户收益。一个是,对无劳动能力的贫困户,由村与贫困户签订产业项目㊣带动协议,直接实现产业收益;另一个是,对有劳动能力的贫▓困户,我们设立公益岗位,贫困户通过从事公益劳动,获得产业项目带动收益。这样不仅让贫困户通过参与生产获得收入,更激发了贫困户内生动力,实现了自身社会@价值。在收益分配上,我们探△索实施了“统筹收益、统筹分配”办法,将大部分涉农资金建设的扶贫项目收益,纳入全∮县统筹,平衡分配。2018、2019两年,我们共有30个项目纳入统筹分配,统筹收益1476万元。通々过这种办法,我们不仅解决了乡与乡、村与村之间扶贫产业项目发展不均衡、贫困户产业带动收益差距大、扶贫项目后续管理乏力等难题,还为脱贫攻坚政策到期后,可能出现的产业项目带贫断层断档问题,探索出了解决路径。

                  谢谢。

                  香港商ξ 报记者:

                  你好,香港商报提问◤。请问,在打赢脱↑贫攻坚战、向振兴强县迈进过程中,你们∮下步还有哪些打算?

                  李英男:

                  这个问题我来回答。

                  脱贫♀攻坚是我们的阶段性任务,振兴强县是我们的最终目标。在今后的工作中,我们还要坚持一张蓝图绘到底,一件事情抓出头,把脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,奋∩力实现振兴强县目标。

                  一要决战决胜脱贫攻坚。高质量完成剩余◥529户1264人未脱贫人口的减贫任务,坚决落实“四个不摘”要求,健全完善巩固脱□贫机制,持续抓好巩固提升。

                  二要抓好产业项目建设。积极主动融入哈大一体化发展,依托“三区一带”产业发展布局,发展“食药旅新”四个主导产业,通过招商引资上项目,不断壮大县域经ぷ济总量。

                  三↘要加快乡村振兴步伐。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,大力发展蔬菜、畜牧、庭院经济等扶贫产业☆,继续抓好“百招十万”“造地插柳”、农业生产托管服务,不断深化农村╳改革,加快乡村振兴步伐。

                  四要努力办好民生实事。始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,持续抓好群众关心关注的教育、医疗、就业、社会保障等民》生事业,让兰西人民的生活越来越好、幸福感更◣足、获得感更强。

                  谢谢。

                  中国青年网』记者:

                  你好,我是中国青年网记者。兰西的农业生产托管服务可以说走在了全省前列。能不能介绍一下这方面的情况,特别是取得了哪些成效?

                  李英男:

                  好的,这个问题我来回答。

                  这几年,我们围绕贯彻落实习近平总书记“争当农业现代化建设排头兵”“当好国@ 家粮食安全压舱石”的重要指示▃要求,不断深化农业农村改革↓,有效破解“谁来种地”“怎么种地”“怎么种↘好地”等现实问题,扎实开展了∏农业生产托管服务,探索了“生产托管+农村金融+农业保险+粮食银行”的全环节服务体系,促进了小农户与现代农业有机衔接。目前,全县农业生产全程托管服务面积发展到41.3万亩,规模经营3000亩以上的服务组织达到42个,服务小农户达到1.9万户。从实践看,这一模式受╱到了社会各界的广泛认可,赢得了广大农民群众的支持欢迎,并荣获2019年中国“三农”创新√十大榜样。从成效看,主要有这么四个方面:第一,有经济效益▽。托管服务通过节本增效,实现了服务组织与农民双受益。以玉米为例,农民托管较自种和流转每亩分别增收180元、270元,服务组织每亩能挣到30元左右的服务费。预计今年托管将为农民和服务组织带来增收近亿元,特别是参加托管︻的282户贫困户,人均ζ 可增收1600元。第二,有社会◥效益。农业生产托管服务是专业人干专●业的事,服务组织有效整合土地、劳动力、资金、技术等要素∑,提高土地产出效益。从农户角度看,既增加了土地经营效益,又释放了劳动力,还能通过发展庭院经济、外出务工等方式获得更多的收『益。第三,有政治效益。特别是村集体股份经济合作社ξ开展托管服务,有着先天的组织优势,实现了农民和△集体双赢,有效提升了村级党组织的战斗力和凝聚力。第四,有生态效益。服务组织利用大型机械,采取深翻、深松等作业,能够打破犁底层,加大耕地保护力度。而且利用先进设备喷洒农药,有效控制化肥♀农药投入量,保护生态环境。

                  谢谢。

                  吴晶晶:

                  谢谢6位记▂者朋友的提问,由于时间关系,今天的答问环节就ξ 进行到这里。发布会的相关素材我们将在会后上传到“黑龙江↑发布”的公共邮箱,供大家参考。真诚的欢迎媒体界的朋友一如既往地担当兰西县脱贫攻坚的见证者和记录者,为兰西加速振兴凝聚正能量、传递好〓声音。最后,再次感谢出席本场发布会的李英男书记、韩奉财县长和◥各位记者朋友,今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

                责任编辑:宋安琪

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